Jornada Nacional de Debate

El 5 de julio se realizará la Jornada Nacional de Debate hacia una Nueva Ley de Educación. Este será un día muy importante, ya que desde AMSAFE y la CTERA permanentemente a través de distintas estrategias, exigimos la derogación de la Ley Federal de Educación y el debate de una Nueva Ley de Educación. Desde AMSAFE La Capital proponemos el debate entorno a cuatro ejes.

«La Ley Federal de Educación, como instrumento por excelencia de las políticas neoliberales en la educación, se expresó con total crudeza fundamentalmente en el planteo de que la escuela era una mercancía y por tanto era posible financiarla desde los organismos internacionales de crédito. Estas políticas planteaban, entre otras cosas, que la escuela tenía que ser gratuita solamente en la escuela primaria, o en lo que después se llamó EGB. Luego la educación -esto lo planteó el Banco Mundial en sus documentos- debía ser privatizada.»

«Así fue que dentro de un plan que establecía escuelas ricas para ricos y escuelas pobres para pobres, nació el reclamo por el financiamiento educativo: Los presupuestos educativos se redujeron durante la dictadura, en la post-dictadura, y en la década de los '90, hasta llegar a un estado que hoy padecemos de falta de inversión en infraestructura, en creación de cargos docentes y no docentes, en mantenimiento de las escuelas medias y técnicas, que han sufrido un cierre masivo junto con la precarización -y casi desaparición- de la industria nacional.»

Sonia Alesso
Secretaria General AMSAFE

Ejes para el debate:

1. La responsabilidad indelegable del estado

Es preciso reafirmar claramente el papel del Estado como garante del ejercicio universal al derecho social a la educación, hecho que no contempla la Ley Federal.

Es indudable a esta altura del siglo XXI que la educación escolarizada, que es la que regulará la nueva ley, es un hecho social y no natural, y que si bien es fundamental el papel de las familias, en las múltiples formas que hoy ellas presentan, su acción no puede estar colocada en el mismo plano desde el punto de vista de la responsabilidad como garante del derecho, que el Estado.

Es el Estado nacional en concurrencia con los Estados provinciales el responsable principal de la acción educativa. Es imprescindible que la redacción de la nueva Ley le cierre definitivamente el paso a cualquier intento de municipalización de la educación que pudiera intentarse en el futuro. Asimismo debe contener taxativamente la definición que la educación no es un servicio que pueda incluirse en tratados de libre comercio.

2. La unidad del sistema educativo

Durante los 90, con el ropaje de la distribución del poder y en lenguaje neoliberal»de acercar al usuario de la educación al lugar de la toma de decisiones» se avanzó con políticas de «descentralización» que tuvieron el claro objetivo de desresponsabilizar al Estado Nacional del financiamiento educativo para contar con mayores recursos para pagar la deuda externa.

Hubo paralelamente una centralización de poder en relación a elementos de control como los Pactos Federales Educativos y los Operativos Nacionales de Medición de la calidad.

La oportunidad de debatir y sancionar una nueva ley de educación deberá generar las condiciones para democratizar el gobierno del sistema educativo en sus distintas instancias.

Nos orientamos a definir la estructura del sistema teniendo en cuenta tres variables:

a. La imprescindible unificación nacional de los niveles, modalidades y orientaciones que organizan el sistema educativo,
b. La definición del sentido y unidad pedagógica de cada nivel y modalidad (lo que define especificidades en la organización institucional, del currículo y del trabajo docente) a partir de la centralidad de los sujetos,
c. Estrategias y dispositivos de articulación que reviertan las condiciones materiales y simbólicas que dificultan el pasaje de un nivel a otro.

3. La centralidad del conocimiento

El ejercicio del derecho a la educación implica la posibilidad de acceder a conocimientos en igualdad de condiciones.

Qué se enseña y cómo se enseña debe estar orientado a construir colectivamente conocimientos que incidan sobre la realidad transformada.

4. La revalorización del trabajo docente

Sostenemos la necesidad de que los docentes nos asumamos como trabajadores intelectuales, trabajadores de la cultura, con autonomía de pensamiento, formando parte de un colectivo que recupere el conocimiento que produce su práctica (su trabajo) y que pueda proyectarlo en la generación de alternativas pedagógicas y didácticas entramándolo con un profundo conocimiento de la realidad social.

Deberá haber instancias de participación de los trabajadores de la educación representados por sus organizaciones gremiales en los siguientes temas:

a. Diseño y actualización curricular
b. Formación permanente en servicio
c. Regulación de las condiciones de trabajo (enseñanza) y fijación de salarios a través de Convenciones Colectivas de trabajo

Fuente. AMSAFE La Capital

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